美联邦停摆危机暂除 为何中国富人松一口气

【凤凰彩票2017年04月30日讯】(凤凰彩票记者吴英综合报导凤凰彩票网(5557713.com))美国国会周五(4月28日)通过短期支出法案,允许联邦政府继续运行一周,解除29日关门危机。这项短期支出法案,包括容许投资移民(EB-5)绿卡签证再延一周,让中国富人松了一口气。

不过,国会在下周五(5月5日)午夜前仍然必须就预算法案达成最终协议,否则联邦政府将再次面临停摆危机,EB-5的命运仍是未知数。

EB-5由乏人问津到一卡难求的“黄金绿卡”

美国自1990年开始实施EB-5投资移民签证计划,外国人只要在高失业率地区(Targeted Employment Are,简称TEA),投资50万美元,并为美国本土劳工创造10个全职工作机会,就可申请绿卡;至于投资其它地区(即发达地区),门槛金额是100万美元。

CNBC报导,在初始的18年,每年1万限额的EB-5项目乏人问津,例如2003年,美国联邦政府总计签发65张EB-5绿卡给外国人。

2008年爆发金融危机,银行业紧缩银根,美国企业贷款困难,纷纷转向EB-5项目,招揽外国投资人。近几年,这个被称为“黄金绿卡”的EB-5签证,几成中国人取得美国绿卡的快速通道,申请人数约占八成。

EB-5签证改革 中国富人关注

来自北京的刘女士告诉CNBC,她去年冬天的某个晚上,决定申请EB-5,因为再也无法忍受北京的阴霾。决定后,她立刻行动,希望赶在4月28日期限前向美国提出投资移民,为全家人申请绿卡。

“整个冬天,由于阴霾,我3岁的孩子久病不愈,所有家人都有呼吸系统的问题。”她说。“在我怀孕时,北京当局承诺要改善空气污染问题,现在我儿子都3岁了,空气反而变得更糟糕了。我需要找个备案。”

23岁的魏驰(音译,Wei Chi)告诉《纽约时报》,两年前因美国雇主不再为其办理工作签证,他转而申请EB-5签证。他在广州的父母给他50万美元,让他在华盛顿投资了一座公寓大楼。

魏驰目前担凤凰彩票欢迎你(5557713.com)任管理顾问,以留学生签证留在纽约,他说:“我现在能做的事就是等。”

北京房地产高管刘西玉(音译,Liu Xiyu)拥有令人称羡的别墅,高档轿车,家中还有管家。生活无虞的刘先生,心中有个遗憾,就是还没有拿到美国绿卡。

他受够了北京恶劣的空气以及僵化的教育制度,去年投资加州一个房地产开发项目,希望借此获得EB-5签证,为他和家人找到可以久居美国的方法。

EB-5的利与弊

根据美国国务院统计,2016财年(2015年10月到2016年9月)总计签发9,947张EB-5绿卡签证,其中至少75%是中国人。

商务部今年1月发布的报告,2013年到2014年,超过11,000名外国人投资562个EB-5项目,带来58亿美元资金,创造17.4万个工作机会。

随着EB-5签证项目的欣欣向荣,弊端也逐渐浮现,诈欺案件时有所闻,导致外国人不仅拿不到绿卡,还血本无归。

今年年初,来自西藏的43岁开发商达吉(Lobsang Dargey)因涉嫌伪造文件,欺诈宣传“房地产开发项目”,在西雅图地区法院认罪,同意向200多名受害者支付2,400万美元的赔偿。

另外,有人质疑EB-5的开发商,采用“杰利蝾螈”(gerrymandering)的作法,将数个人口普查区组合在一起,以获得适用TEA最低投资门槛50万美元的机会,没有达到照顾落后地区的目的。

过去两年美国国会试图改革EB-5签证,但屡屡因无法达成共识而一再延期,最近一次延期的期限是今年4月28日。

美国移民局今年1月提出修改EB-5计划草案,将TEA及其它地区的EB-5签证最低投资门槛金额,分别提高到135万美元及180万美元,并且每5年依通货膨胀调整一次。

加州民主党国会参议员范士丹(Dianne Feinstein)和爱荷华州共和党国会参议员葛雷斯利(Chuck Grassley)1月24日在参议院提案建议终止EB-5投资移民计划。

责任编辑:华子明

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